Şanlıurfa’da 164 kaçak avcıya ceza

Şanlıurfa’da kaçak avcılık yapanlara ceza yağdı. Doğa Koruma ve Milli Parklar Şanlıurfa Şube Müdürlüğü Av Koruma Kontrol ekibince yapılan denetimlerde avcılık belgeleri olmadan av yaptıkları tespit edilen 164 kişiye haklarında ‘4915 sayılı kara avcılığı kanununa muhalefet suçundan’ yasal işlem yapıldı.(Ruha Haber Ajans)

KARA AVCILIĞI
       GENEL:

       Ülkemizde, av hayvanlarının ve bunların barındıkları doğal ortamların; çevre kirliliği, yaşam ortamlarının tahribi ve usulsüz avcılık nedeniyle azaldığı görülmektedir.

       Son yıllarda doğal hayat ortamlarının tahribi ve kirlenmesi kadar, bilinçsiz ve kurallara aykırı olarak yapılan avcılık da av hayvanlarının sayısını ve bunların barındıkları doğal ortamı olumsuz yönde etkilemektedir.

       Ülkemizde avcılık, 4915 sayılı Kara Avcılığı Kanunu ve bu kanunun 3 ncü maddesine dayanılarak teşkil edilen Merkez Av Komisyonu (MAK) kararları ile düzenlenmektedir.

       Ayrıca, 6831 sayılı Orman Kanunu ve 2521 sayılı Avda ve Sporda Kullanılan Tüfekler, Nişan Tabancaları ve Av Bıçaklarının Yapımı, Alımı, Satımı ve Bulundurulmasına Dair Kanun da konu ile ilgili hususları kapsamaktadır. 6831 sayılı kanunun 14 ve 80 nci maddeleri orman içindeki göl, gölet ve akarsularda usulsüz avlanma ile ilgili cezai hükümleri düzenlemekte, 2521 sayılı kanun da Yivsiz Tüfek Ruhsatnamesi ve yivsiz tüfek satın alma belgesi alınmaması ile cezai hükümleri düzenlemektedir.

       4915 SAYILI KARA AVCILIĞI KANUNU İLE VERİLEN GÖREVLER :

       Yaban hayvanı türleri içinde yer alan ve Bakanlıkça belirlenen av hayvanlarından, korunması gerekenler Merkez Av Komisyonunca, av hayvanlarının dışında kalan yaban hayvanları ile diğer türler gerektiğinde ilgili kuruluşların uygun görüşleri alınarak Bakanlıkça  koruma altına alınır. Bu karar Resmî Gazetede yayımlanır. Koruma altına alınan yaban hayvanları avlanamaz. Yaban hayvanları üreme, tüy değiştirme ve göç dönemlerinde rahatsız edilemez, yavru ve yumurtaları toplanamaz,  yuvaları dağıtılamaz ve memeliler kış uykusunda rahatsız edilemez. (MADDE  4)

       Av ve yaban hayvanlarının beslenmesine, barınmasına, üremesine ve korunmasına imkân veren doğal yaşama ortamları zehirlenemez, sulak alanlar kirletilemez, kurutulamaz ve bunların doğal yapıları değiştirilemez.(MADDE 4)

       Yaban hayatı koruma ve geliştirme sahalarında yaban hayatı tahrip edilemez, ekosistem bozulamaz, yaban hayatı koruma ve geliştirme sahaları ile üretme istasyonları dışında da olsa bu sahalara olumsuz etki yapacak tesislere izin verilemez, varsa mevcut tesislerin atıkları arıtılmadan bırakılamaz, onaylanmış plânlarda  belirtilen yapı ve tesisler dışında hiçbir yapı ve tesis kurulamaz, irtifak hakkı tesis edilemez. (MADDE 4)  

       Merkez Av Komisyonunca tespit edilen av miktarları ve avlanma süreleri dışında avlanılamaz. (MADDE 5)

       Avlanma, avcılık belgesi ve avlanma izni almak şartıyla, yasalarla izin verilen silâh, araç ve eğitilmiş hayvanlarla, avlanma plânlarına veya Merkez Av Komisyonu kararlarına göre yapılır.(MADDE 6)

       Zehirle avlanmak yasaktır. Haznesi iki fişek alacak şekilde sınırlandırılmamış otomatik, yarı otomatik, pompalı ve benzeri yivsiz av tüfekleri ile havalı tüfek ve tabancalar avda kullanılamaz. Eğitilmiş   hayvanlarla  ve  mücadele  kapsamında  kullanım  yeri,  şekli ve özellikleri Merkez Av Komisyonunca belirlenecekler dışında kara, hava araçları ve yüzer araçlarla, ses, manyetik dalga, ışık yayan araç ve gereçler, canlı mühre, tuzak, kapan ve diğer benzeri araç, gereç ve usullerle avlanılamaz. Avda kullanımı Merkez Av Komisyonu kararı ile men edilen ses ve manyetik dalga yayan cihazlar, tuzak ve kapanlar ile benzeri araç ve gereçlerin pazar ve ticarethanelerde bulundurulması ve satışı yasaktır. Özellikleri Merkez Av Komisyonunca belirlenenlerin dışında gümeler kurulamaz ve bu güdelerde avlanılamaz. (MADDE 6)

       Özel avlaklar Bakanlıktan izin alınarak kurulur, sahipleri veya kiracıları tarafından yönetilir, işletilir veya işlettirilir. Diğer avlaklar ise Genel Müdürlükçe yönetilir, işletilir veya işlettirilir. (MADDE 11)

       Özel avlaklarda avlanmak avlak sahibinin, Devlet avlakları, genel avlaklar ve örnek avlaklarda avlanmak Bakanlığın iznine bağlıdır. Sahipli arazilerde avlanmayla ilgili esaslar Bakanlıkça tespit  edilir.(MADDE 12)

       Avcılık belgesi, Türk vatandaşlarına bir defaya mahsus olmak üzere verilir ve  her yıl vize edilir. Avcı turistlere ise geçici avcılık belgesi verilir. Eğitim, yeterlik sınavı ve avcılık belgelerinin verilişine dair esas ve usuller Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.Avcılık belgelerine ait iş ve işlemler Bakanlıkça yürütülür ve bu belgeler olmadan avlanılamaz. (MADDE 13)    

       Avcılık belgesi sahibi avcılar, avlanmak istedikleri av yılına ait avlanma izin ücretini Döner Sermaye İşletmesine yatırmak suretiyle avlanma izni almak zorundadırlar. (MADDE 14) 

       Türkiye'de  av turları, fotoğraf ve film çekimleri ile av ve yaban hayvanları gözlem turları yaptıracak seyahat acenteleri, Bakanlıktan av turizmi izin belgesini almaya; seyahat acenteleri vasıtasıyla veya münferiden sadece özel avlaklar ile gerçek ve tüzel kişiler tarafından işletilen avlaklarda  avlanmak üzere yurdumuza gelen avcı turistler ise 13 üncü maddede belirtilen geçici avcılık belgesini almaya ve avlayacakları av hayvanlarını bu belgeye  kaydettirmeye mecburdurlar. (MADDE 15)

       Avcı turistler, beraberlerinde ok-yay ile yivli ve yivsiz av tüfeklerini ve bunlara ait mermileri getirebilirler. 6136 sayılı  Kanun ile 11.9.1981 tarihli ve 2521 sayılı Avda ve Sporda Kullanılan Tüfekler, Nişan Tabancaları ve Av Bıçaklarının Yapımı, Alımı, Satımı ve Bulundurulmasına Dair Kanun hükümleri saklıdır.

(MADDE 16)

       Avcı turistler, avladıkları ve onaylanmış geçici avcılık belgelerine kayıtlı av hayvanlarının etlerini ve hatıra değeri taşıyan parçalarını, Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerdeki taahhütlerini dikkate almak kaydıyla başka bir izne bağlı olmadan yurt dışına beraberlerinde çıkarabilirler, adreslerine gönderebilirler veya göndertebilirler.(MADDE 17)

       Taraf olunan uluslararası sözleşmelerle ticareti yasaklanan yerli ve yabancı  yaban hayvanları ve bu Kanunun 6 ncı maddesi çerçevesinde belirlenen avlanma esas ve usullerine aykırı olarak avlanan yaban hayvanları  canlı veya cansız olarak veya bunların et, yumurta, deri, post, boynuz ve benzeri parçaları ile bunların türevleri satılamaz, satın alınamaz, nakledilemez ve bunların ithalatı ve ihracatı yapılamaz.

(MADDE 18)

       Avcılığın kontrolü, av hayvanlarının korunması, av suçlarının takibi ve bu Kanunun 19 uncu maddesi kapsamında üretim yapan yerlerin denetimi Bakanlık ve Orman Genel Müdürlüğünce yapılır. 4.7.1934 tarihli ve 2559 sayılı  Polis Vazife ve Selâhiyet Kanunu ile 10.3.1983 tarihli ve 2803 sayılı Jandarma Teşkilât, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun hükümleri  saklıdır. Suçların takibi ile görevli olan av koruma memurları ve saha bekçileri bu Kanunda belirtilen yasaklara aykırı hareket edenleri avlanmadan men etmeye, haklarında suç zaptı düzenlemeye ve silâh, alet ve ekipmanlar ile canlı, cansız av hayvanlarını, av hayvanlarının bizatihi avında kullanılan suç vasıtalarını  kime ait olursa olsun zapt etmeye ve bu amaçla yakalamaya görevli ve yetkilidir. Av suçu işleyenler, olay yerinde gerekli tutanaklar düzenlendikten sonra derhal serbest bırakılır. Hüviyeti tespit edilemeyen suçlular vakit geçirilmeksizin hüviyeti tespit edilebilecek en yakın köyün muhtar veya ihtiyar heyetine ve bunlarla da tespiti mümkün olmazsa en yakın zabıta merkezine götürülürler. Görevli memurların bulunmadığı yerlerde, kır ve köy bekçileri ile köy muhtarları da aynı yetkiyi haizdir. Yukarıda sayılan görevlilerce düzenlenen tutanaklar aksi sabit oluncaya kadar muteberdir.(MADDE 20)

       Zapt edilen suç aleti silâhlar en yakın orman idaresine teslim edilir. Bu silâhlar soruşturma evrakı  ile birlikte  mahalli Cumhuriyet savcılığına intikal ettirilir. Zapt edilen diğer canlı, cansız av hayvanları ile bizatihi av suçunda kullanılan vasıtalar, suç aleti ve ekipmanları, vazifeli memurlarca muhafaza edilmek üzere orman idaresine, orman idaresi olmayan yerlerde suç mahalline en yakın belediye, köy muhtarı, köy ihtiyar heyeti  üyelerinden birine yed'i emin senedi karşılığında teslim olunur. (MADDE 20)

       MERKEZ AV KOMİSYONU KARARLARI İLE VERİLEN GÖREVLER :

       Genel kolluk kuvvetleri ve muhtarlara, avcılığın kontrol ve denetimini sağlama görevi verilmiştir.(MD.22/A)

       Orman muhafaza memurları da orman, kırsal alan, sulak sahalar ve meskun mahallerde av suçlarını takip etmek, teskere kontrolü yapmak, usulsüz avlananlar hakkında tutanak tanzim etmek, bu kişilerin tüfek, av malzeme ve vasıtalarına el koymakla yetkili kılınmıştır.(MD.22/B)

       Vali ve kaymakamlar; merkez av komisyonu kararlarının uygulanmasından sorumludur.

       JANDARMANIN BELİRTİLEN YETKİ VE SORUMLULUKLARI UYGULAMA ŞEKLİ:

       Önleyici kolluk görevi esnasında bir avcı ile karşılaşan Jandarma;

       Avcının avcılık belgesini kontrol eder ve avlanma izin bedelini ödeyip ödemediğini tespit eder.

       Avcının, Merkez Av Komisyonu Kararı’nı yanında taşıyıp taşımadığını kontrol eder, eksikliği olanlar hakkında yasal işlem yapar.

       Jandarma, yasak av sahasında avlananlar ve Merkez Av Komisyon Kararı’nda avlanılmasına izin verilmeyen hayvanları avlayanlar ile limitleri aşan miktarda av hayvanlarını avlayan avcıları yakalayarak Cumhuriyet Savcılığına sevk eder.

       Ülkemizde bulunan şahin türleri, gündüz yırtıcı kuşları Avrupa Yaban Hayatı ve Yaşama Ortamlarının Korunması Sözleşmesine göre ulusal düzeyde koruma altına alınmıştır. Şahin ve Doğan gibi koruma altına alınmış kuşlar ve yumurtaların yurt içi ve yurt dışı sevklerinin yapılması yasaklanmıştır.

       Ayrıca, zamansız ve usulsüz avlanan av hayvanlarından zaptolunanlar mahkeme ilamı gereğince işlem görür. Et olarak değerlendirilebileceklerin mahkeme neticesine kadar muhafazası mümkün değilse sağlık kuruluşlarının vereceği rapora göre Milli Parklar ve Av-Yaban Hayatı Mühendislikleri, Orman İşletme Müdürlükleri/Şeflikleri marifetiyle açık artırma veya pazarlık suretiyle satılır. Canlı olarak ele geçirilen av hayvanları durumları uygun görülürse bekletilmeden doğaya salınır.

       Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca; denizlerde ve iç sularda ticari amaçla su ürünleri avcılığı düzenleyen sirkülerle, trol ile avlanmanın yasak olduğu yerler, belirli zamanlarda avlanan su ürünleri ile avlanması tamamen yasak olan su ürünleri, dalyan ve lagünlerde avlanma usul ve şekilleri, bölge ve yer yasakları, iç sularla ilgili yasaklar, su kirlenmesi ve cezai hükümler belirtilmiştir.

       Jandarma; doğal hayatın ve çevrenin korunması için Çevre Bakanlığı, ülkemizde av hayvanlarının ve bunların barındıkları doğal ortamın korunması, usulsüz avcılığın önlenmesi için Orman Bakanlığı ve Av-Yaban Hayatı Koruma Vakfı ile işbirliği içerisindedir.